Het Richten-niveau is “opdrachtgever” voor het Inrichten-niveau. Hierbij worden, vaak in projectvorm, opdrachten gedefinieerd die er voor zorgen dat de randvoorwaarden worden ingevuld voor het realiseren van de afgesproken doelstellingen op het Verrichten-niveau. Randvoorwaarden zijn bijvoorbeeld aanpassingen in de bedrijfsvoering. Kenmerkend voor deze opdrachten is dat ze altijd een structureel karakter hebben en omvangrijk zijn (vernieuwingen).

Het Verrichten-niveau is opdrachtgever voor het Inrichten-niveau voor het doorvoeren van wijzigingen in de bedrijfsvoering om de operationele resultaten te verbeteren, bijvoorbeeld op het moment dat de doelstellingen niet kunnen worden gerealiseerd. Kenmerkend voor deze opdrachten (verbeteringen) is dat ze altijd minder structureel en minder omvangrijk zijn dan vernieuwingen.